Structure et représentativité de la Confédération paysanne

Un syndicat pour une agriculture paysanne et la défense de ses travailleurs

La Confédération paysanne est un syndicat paysan, né en 1987, devenu et reconnu depuis comme une composante essentielle et incontournable du syndicalisme français.

Depuis sa création, la « Conf’ » remet en cause le modèle de développement agricole productiviste des 40 dernières années qui continue d’engendrer : une diminution constante du nombre de paysans, une baisse des prix agricoles, des surproductions à répétition, des crises sanitaires récurrentes, de fortes inégalités entre régions françaises, européennes et mondiales.

Ses adhérents sont tous paysannes ou paysans, en activité ou retraités, mais la Conf’ porte un message non corporatiste considérant que : l’agriculture et l’alimentation sont d’abord l’affaire de tous. Elle inscrit son projet dans une action plus vaste à l’échelle de la société, c’est pourquoi elle est un des acteurs et animateurs du mouvement social français et international.

Au niveau national

La Confédération paysanne a 91 membres au niveau national, ce sont les structures départementales auxquelles peuvent adhérer les paysans. Au 1er juillet 2003, la Conf’ n’est absente que dans quelques départements d’Ile-de-France (Seine et Marne, Val d’Oise et petite couronne parisienne). Majoritaire aux élections professionnelles en Loire-Atlantique et en Guyane depuis 2001 - ainsi qu’à Mayotte en 2006 – elle en gère les chambres d’agriculture.

Au total, environ 15 000 paysans adhèrent à la Confédération paysanne qui a recueilli plus de 110 000 voix paysannes aux élections des chambres d’agricultures de janvier 2001 (28 % des votants, en progression de plus de 7 points par rapport aux élections précédentes de 1995. De nouvelles élections auront lieu en janvier 2007.

Le syndicat réunit son congrès tous les 2 ans afin de définir ses orientations. A cette occasion, il élit son instance dirigeante, le Comité National.

Le Comité National

Il regroupe les délégués de toutes les régions, en fonction du nombre d’adhérents que totalise l’ensemble des structures départementales dans chaque région.

Le nombre de délégués régionaux au comité national varie de 1 (pour une petite région administrative telle que la Haute-Normandie) à 4 (Midi-Pyrénées, par exemple). Le nombre total de délégués est aujourd’hui de 40.

Le congrès élit, en même temps que les délégués titulaires, 1 ou 2 délégués suppléants par région. Une fois le comité élu, le comité a un mois pour élire à son tour et en son sein le Secrétariat National.

Le Secrétariat National

C'est l’instance exécutive du syndicat. Il se réunit généralement toutes les semaines et veille à la bonne exécution des décisions du comité qui, lui, se réunit en moyenne, toutes les six semaines.

Actuellement, 5 secrétaires nationaux gèrent au quotidien la Confédération paysanne.

Le secrétariat national constitue une direction collégiale mais des taches plus précises y sont identifiées :

• porte-parole ,
• secrétaires généraux,
• trésorier (1).
  

Le(s) porte-parole ont un rôle de représentation et de communication auprès des pouvoirs publics et des médias notamment. Les secrétaires généraux des tâches plus internes et propres à la structure syndicale : développement du syndicat, circulation de l’information interne, organisation des réunions du comité national et des congrès….

Depuis 1990, la Confédération paysanne est reconnue représentative au niveau national. La loi d’orientation agricole de 1999 a renforcé cette reconnaissance. Cela lui permet de siéger dans des commissions paritaires gérants différents aspects de l’agriculture :

• Conseil supérieur d’orientation de l’agriculture,
• Conseil national de l’alimentation,
• Conseil national des baux ruraux,
• Conseil supérieur des prestations agricoles..)

La confédaration Paysanne siège aussi dans les conseils de direction et conseils spécialisés des offices : lait, viandes, fruits et légumes, céréales, oléagineux, vin, plantes aromatiques et médicinales.

[+ d'infos sur le Secrétariat National]

Au niveau départemental

La représentativité au niveau départemental est aussi exercée par les structures qui répondent aux critères d’ancienneté (au moins 5 ans d’existence et d’activité) et électoraux (au moins 15 % des voix aux élections professionnelles). Parmi les instances où siège ainsi la Confédération, la Commission départementale d’orientation agricole (CDOA) définit la politique agricole du département, l’affectation des droits économiques et autres affectations individuelles aux paysans.

Généralement minoritaire dans toutes ces instances, la Conf’ tente d’y défendre prioritairement les petits paysans et d’y porter la voix de l’agriculture paysanne, alternative au modèle productiviste, cogéré par la FNSEA, les Jeunes Agriculteurs et les pouvoirs publics.